中国教育报近日刊发了一篇题为《“花瓶”设施有何必要》的评论，文中写道，一所普通乡村学校，学生不足600人，“多方筹措资金”建起了一座高标准的文化长廊，然而这长廊却没有发挥应有作用，只是上级来检查时内容才会更新一下。

    不少学校的确存在着“面子”工程和“花瓶”设施，有的还比较严重。之所以称之为“面子”工程和“花瓶”设施，有的当初建设目的就不是为了服务教育教学，而只是为做给上级或外人看；有的原本是教育教学应该必备的东西，但利用率极低，发挥不到应有作用，实际成了一种摆设，也就演变为另类“花瓶”。这两种怪现象，不仅浪费了有限的办学资金，损害了学校形象，也破坏良好教育生态，最终受害的还是学生和教育自身。

    “面子”工程和“花瓶”设施的出现，有着复杂原因。有学校内部原因，也有教育主管部门、地方政府等在指导、监管、督查、评价学校时导向跑偏的因素。

    从学校层面看，出现上述问题，主要是办学指导思想有问题，以及学校管理和育人理念有偏差。只是为“面子”、“政绩”的形象工程，凸显了办学指导思想的失当。比如，造价不菲的文化长廊、高档宣传栏、文化橱窗等设施基本处于废置状态，等到上级要来检查时才焕然一新，类似的设施只是为应付检查，做给别人看，借此体现办学设施的高大上及学校的某个特色，而不是从教育教学实际出发，发挥好设施应服务于学生的基本功能。有些工程和设施是教学所必需，依据国家的学校建设标准是要求必备的，但实际使用中有的学校该类设施处于“半死不活”状态，这是学校管理和教育教学理念出了偏差。比如，学校实验室、微机室、音乐教师、图书室、劳技教室、心理咨询室、美术教室等等，是必须达到国家配备标准的，但建设、配备完通过验收之后，有的学校因未开全开足课程，跟考试科目无直接关系的场所和设施就被闲置了；有的学校为节约资金、怕耗材、怕物品损坏或为减少管理上的麻烦，干脆让这些功能教室处于休眠状态；也有的校长太“个性”，仅凭自己爱好去造假山、建喷泉、立雕塑、种不适合本地生长的花木，由此造成不少浪费；有的高中只抓高考升学率，尤其高三学生天天做各类习题、试卷，学生哪里有时间去阅览室、图书室。学校管理、育人理念的偏颇导致了一些育人场所和设施设备的闲置，变成了实质上的“花瓶”。

    从政府和教育行政部门层面看，主要存在两方面问题。一是不切实际的“运动式”学校建设或评比活动可能会助长一批“面子”工程出笼。比如，有些地方搞的校园文化建设、星级校园评比等，迫使学校建造了好看不中用的工程和设施，校园绿化美化、装修等投资也往往开支过度。二是在对学校的指导、督查、评价等方面，只重视了教学成绩而忽视或弱化了其它教育内容，指导思想和评价指标是片面畸形的。如果教育主管部门一向重视检查上机率、借阅率、艺体开课率等，并纳入对学校的考评，那么微机室、图书阅览室、艺体场馆自会发挥更大的作用。

    弄清“面子”工程、“花瓶”设施出现的原因，对症下药方可减少此种怪相。这要求学校要端正办学思想，添置的所有设施务求真正有利于教育教学、服务于学生，学校的各项管理务必符合促进学生全面发展的理念，遇大事能民主决策并发挥好教代会、家委会等机构的监督、议事作用。同时，教育主管部门也须顺应学校管办评分离的大趋势，少些“长官意志”和不当的行政干预，多些尊重办学规律、教育规律的科学指导和监管，严禁“面子”工程上马，有力督促学校发挥好现有设施的作用，履行好教育主管部门应尽的职责。
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